29 мая 2023
Рыболовство в Белом море
В Белом море на территории Республики Карелия действуют правила
рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна
утвержденные Приказом Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации от 13 мая 2021 г. N292.
Данными правилами регулируются Правила добычи (вылова) водных биоресурсов в целях любительского рыболовства.
Добыча водных биологических ресурсов в Белом море разрешена гражданам, зарегистрированным по месту жительства в сельских и городских прибрежных населенных пунктах Республики Карелия, во внутренних морских водах Российской Федерации (за исключением акваторий морских портов), прилегающих к территориям перечисленных субъектов Российской Федерации, - одностенными ставными сетями общей длиной не более 50 м и высотой не более 3 м с размером (шагом) ячеи от 16 до 36 мм на одного гражданина и сетными ловушками разного типа и конструкций с размером (шагом) ячеи в соответствии с таблицей 3 Правил рыболовства в количестве не более 1 штуки на одного гражданина.
Перед началом осуществления рыболовства сетное орудие добычи в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2019 г. N1482 необходимо поставить на учет в территориальных органах Федерального агентства по рыболовству.
Постановка на учет производится путем подачи заявления территориальные органы Федерального агентства по рыболовству (Образец заявления приведен на сайте Северо - Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству www.sztufar.ru).
После постановки на учет сетного орудия добычи водных биологических ресурсов ему присваивается учетный номер.
При начале осуществления рыболовства гражданину необходимо прикрепить к сетному орудию добычи маркировочный знак, а так же буй или опознавательный знак.
Маркировочный знак представляет собой изделие прямоугольной формы из любого материала размером не менее 15 сантиметров на 10 сантиметров, на котором размещается следующая информация:
- фамилия, имя и отчество (если имеется) владельца сетного орудия (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей) или полное наименование юридического лица, являющегося владельцем сетного орудия (для юридического лица);
- характеристики сетного орудия, в том числе: для жаберных сетей, неводов всех типов, бредней - длина, высота, размер (шаг) ячеи;
для сетных ловушек любых типов и прочих сетных орудий лова - сведения об основных конструктивных характеристиках в снаряженном (расправленном) виде (длина, высота, ширина, размер (шаг) ячеи), в том числе характеристики, предусмотренные для сетных ловушек правилами рыболовства;
- учетный номер сетного орудия, присвоенный в соответствии с Правилами, указанными в пункте 2 настоящих Правил.
Маркировочный знак должен быть закреплен на сетном орудии любым доступным способом, обеспечивающим его сохранность при использовании орудия добычи (вылова), и расположен в доступном для визуального осмотра месте:
для жаберных сетей, неводов всех типов, бредней - на верхней подборе; для сетных ловушек всех типов и прочих сетных орудий лова - на кольце или распорной раме в месте, имеющем максимальный диаметр (размер).
Информация, указанная в пункте 3 настоящих Правил, наносится на маркировочный знак любым доступным способом, обеспечивающим ее сохранность при применении орудия добычи (вылова) (методом выжигания или штамповки несмываемой краской темного цвета, написания текста водозащитными маркерами темного цвета или другим способом).
Информация на маркировочных знаках должна быть разборчивой и доступной для визуального осмотра без применения вспомогательных средств, при этом при условии сохранения ее читаемости допускается использование маркировочных знаков до полного их износа без повторного нанесения на них информации.
На буй или опознавательный знак наносится информация о гражданине (фамилия, имя, отчество), дата и время постановки орудий добычи (вылова).
Запрещается допускать нахождение ставных сетей в воде (застой сетей) с момента полной их установки до момента выборки:
- более 48 часов в летний период;
- более 72 часов в осенний период;
- более 168 часов при подледной добыче (вылове) водных биоресурсов.
При осуществлении любительского рыболовства запрещается:
находиться на водных объектах рыбохозяйственного значения, в их водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова), не учтенными в территориальных органах Росрыболовства и не имеющими обязательной поштучной маркировки;
находиться на водных объектах рыбохозяйственного значения, в их водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова) в периоды, когда их использование запрещено Правилами рыболовства, и в районах, в которых их использование запрещено Правилами рыболовства;
находиться на водных объектах рыбохозяйственного значения, в их водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова), учтенными в территориальных органах Росрыболовства и имеющими обязательную поштучную маркировку, если их количество превышает разрешенное для использования Правилами рыболовства (за исключением граждан, которым рыболовный участок предоставлен для осуществления любительского рыболовства);
находиться на водных объектах рыбохозяйственного значения, в их водоохранной зоне с жаберными сетями, учтенными в территориальных органах Росрыболовства и имеющими обязательную поштучную маркировку, без документов, удостоверяющих личность лица, владеющего этими жаберными сетями на праве собственности (при осуществлении любительского рыболовства без путевки);
применять жаберные сети без документа, удостоверяющего личность лица, осуществляющего их применение;
передавать жаберные сети, в отношении которых осуществлены учет и обязательная поштучная маркировка, другому лицу (при осуществлении любительского рыболовства без путевки);
оставлять установленные на водном объекте жаберные сети без контроля лица, осуществляющего их применение.
Запретные для добычи (вылова) виды водных биоресурсов
и суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов
определенного вида, разрешенная гражданину для добычи
(вылова) при осуществлении любительского рыболовства
Запрещается добыча (вылов) без путевок:
лосося атлантического (семги);
нельмы;
тайменя;
гольцов (арктических проходных);
омуля арктического;
краба камчатского;
стерляди;
морских млекопитающих.
При случайной поимке указанные виды водных биоресурсов подлежат выпуску в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.
При осуществлении любительского рыболовства в отношении видов водных биоресурсов, не запрещенных к добыче (вылову), устанавливается суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов (количество, вес) определенного вида, разрешенная гражданину для добычи (вылова), которая не должна превышать:
- при осуществлении любительского рыболовства по путевке - количество (вес) водных биоресурсов, установленное для добычи (вылова) водных биоресурсов в путевке;
- при осуществлении любительского рыболовства без путевки - количество (вес) водных биоресурсов, установленное в таблице 7, но не более одного экземпляра, если его вес превышает установленную для данного вида водных биоресурсов суточную норму.
Суточная норма добычи (вылова) водных биологических ресурсов
в Белом море на 1 гражданина составляет:
навага - 50 кг;
камбала - 50 кг;
сельдь - 50 кг;
корюшка - 50 кг.
То есть разрешается выловить водных биологических ресурсов за сутки 50 кг (к примеру: 10 кг сельди + 30 кг камбалы + 10 кг наваги)
Добыча (вылов) водных биоресурсов разрешается в размере не более одной суточной нормы при пребывании на водном объекте в течение одних суток. В случае пребывания на водном объекте более одних суток независимо от времени пребывания на водном объекте добыча (вылов) водных биоресурсов разрешается в размере не более двух суточных норм добычи (вылова).
В случае превышения суммарной суточной нормы добыча (вылов) водных биоресурсов прекращается.
Не запрещается и не ограничивается сбор водорослей, морских трав и водных беспозвоночных из штормовых выбросов.
Промысловый размер водных биологических ресурсов
камбала полярная - 14 см;
навага-17 см;
сельдь беломорская - 12 см.
Промысловый размер определяется в свежем виде от вершины рыла (при закрытом рте) до основания средних лучей хвостового плавника.
Промышленное рыболовство в акватории Белого моря Республики Карелия регулируется Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Приказом Минсельхоза России от 13.05.2021 N292 «Об утверждении правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна».
Промышленное рыболовство - это предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих водных биоресурсов.
Право собственности на водные биоресурсы
1. Водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
3. Юридические лица и граждане, которые осуществляют рыболовство в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, приобретают право собственности на добытые (выловленные) водные биоресурсы в соответствии с гражданским законодательством.
Как граяоданин становится лицом ответственным за добычу ВБР
- Юридические лица и индивидуальные предприниматели: назначают локальным актом лицо (лиц), из числа работников предприятия, ответственное (ответственных) за добычу (вылов) водных биоресурсов (при осуществлении рыболовства без использования судна рыбопромыслового флота);
Следовательно, у бригадира при себе: должен быть локальных акт о назначении лицом ответственным за добычу ВБР и трудовой договор.
Рыболовство лицом ответственным за добычу
Лица ответственные за добычу ведут документацию, отражающую ежедневную рыбопромысловую деятельность: промысловый журнал, а при производстве рыбной и иной продукции из водных биоресурсов - технологический журнал, а также документы, подтверждающие сдачу либо приемку уловов водных биоресурсов и (или) произведенной из них рыбной и иной продукции (далее - приемо-сдаточные документы). Разрешается до истечения суток вносить в промысловый и технологический журналы корректировки уловов водных биоресурсов за текущие сутки.
Промысловый и технологический журналы после окончания их ведения, приемо-сдаточные документы или их копии, заверенные подписью капитана или лица (лиц), ответственного (ответственных) за добычу (вылов) водных биоресурсов, и судовой печатью (при наличии), должны храниться:
- на судне или у лица (лиц), ответственного (ответственных) за добычу (вылов) водных биоресурсов (при осуществлении рыболовства без использования судов рыбопромыслового флота), в течение календарного года;
- у юридического лица или индивидуального предпринимателя в течение двух лет, следующих за годом заполнения промыслового и технологического журналов, а также приемо-сдаточных документов или их копий;
При ведении промыслового журнала лицо ответственное за добычу обеспечивают раздельный учет улова водных биоресурсов и приемки по видам водных биоресурсов, указание весового (размерного) соотношения видов в улове водных биоресурсов, орудий добычи (вылова) и мест добычи (вылова) (район, подрайон, промысловая зона, промысловая подзона, квадрат) в промысловом журнале <6> и других отчетных документах;
В местах добычи вылова ВБР лицо (лица), ответственное (ответственные) за добычу (вылов) водных биоресурсов, указанные в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов:
организует работу по добыче (вылову) водных биоресурсов на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков); распределяет обязанности между работниками юридического лица или индивидуального предпринимателя и обеспечивает соблюдение Правил рыболовства.
Что необходимо иметь при себе лицу ответственному за добычу
Лицо (лица), ответственное (ответственные) за добычу (вылов) водных биоресурсов, в том числе осуществляющие организацию любительского рыболовства (за исключением граждан, осуществляющих любительское рыболовство), должны иметь на борту судна, на каждом рыболовном (рыбопромысловом) участке либо при себе в местах добычи (вылова) при осуществлении рыболовства за пределами рыболовных (рыбопромысловых) участков:
подлинник разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов и документ, позволяющий достоверно установить внесение изменений в такое разрешение посредством телеграфной, электронной и иной связи <11> (за исключением лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общин, осуществляющих традиционное рыболовство без предоставления в пользование рыболовного (рыбопромыслового) участка);
промысловый журнал;
технологический журнал (при производстве рыбной и иной продукции из водных биоресурсов, так же необходимо иметь при себе
Лицо (лица), ответственное (ответственные) за добычу (вылов) водных биоресурсов, должно (должны) иметь на каждом рыболовном (рыбопромысловом) участке либо при себе в местах добычи (вылова) при осуществлении рыболовства за пределами рыболовных (рыбопромысловых) участков локальный акт, изданный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем о назначении его лицом, ответственным за добычу (вылов) водных биоресурсов, а также документ, удостоверяющий личность.
При осуществлении рыболовства запрещается осуществлять добычу
(вылов) водных биоресурсов:
без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов (за исключением добычи (вылова) разрешенного прилова), а также без распределенных квот добычи (вылова) водных биоресурсов, если иное не предусмотрено законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов;
в отсутствие лица (лиц), ответственного (ответственных) за добычу (вылов) водных биоресурсов (при осуществлении рыболовства без использования судов рыбопромыслового флота);
с превышением распределенных им квот добычи (вылова) по районам добычи (вылова) и видам водных биоресурсов и объемов разрешенного прилова, за исключением случаев, предусмотренных Правилами рыболовства и законодательством Российской Федерации.
принимать (сдавать), иметь на борту судна, или рыболовном (рыбопромысловом) участке, или в местах добычи (вылова) при осуществлении рыболовства за пределами рыболовных (рыбопромысловых) участков уловы водных биоресурсов (либо рыбную или иную продукцию из них) одного вида под названием другого вида или без указания в промысловом журнале или технологическом журнале видового состава улова водных биоресурсов;
принимать (сдавать) уловы водных биоресурсов без взвешивания или определения количества улова водных биоресурсов объемно-весовым методом и (или) поштучного пересчета с последующим пересчетом на средний вес водных биоресурсов;
иметь на борту судов и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках или в местах добычи (вылова) при осуществлении рыболовства за пределами рыболовных (рыбопромысловых) участков, а также в местах производства рыбной и иной продукции из водных биоресурсов, водные биоресурсы, в том числе их фрагменты (части) и (или) рыбную или иную продукцию из них, не учтенные в промысловом журнале, технологическом журнале, приемо-сдаточных документах;
вести учет и представлять сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов с искажением фактических размеров улова водных биоресурсов, его видового состава, используемых орудий добычи (вылова), сроков, видов использования и способов добычи (вылова), а также без указания района добычи (вылова) или с указанием неверного наименования района (места) добычи (вылова). Допускается отклонение от предварительно заявленного капитаном судна веса каждого вида водного биоресурса, рыбной и иной продукции из водных биоресурсов по видам водных биоресурсов (без учета количества тарных мест), выгруженной и (или) находящейся на борту, в пределах 10% для продукции в живом, свежем или охлажденном виде и 5% для остальных видов рыбной или иной продукции из водных биоресурсов (по видам водных биоресурсов) в сторону увеличения или уменьшения с последующим внесением корректировки в промысловый журнал, технологический журнал, ССД и таможенную декларацию с уведомлением соответствующих контролирующих органов;
использовать ставные (якорные), дрифтерные (плавные) орудия добычи (вылова), не обозначая их положение с помощью буев или опознавательных знаков, на которые нанесена информация о наименовании юридического лица или фамилии, имени, отчестве (при наличии) индивидуального предпринимателя, осуществляющего добычу (вылов) водных биоресурсов, и номере разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, фамилии имя отчества лица ответственного за добычу ВБР.
иметь на борту судна и плавучих средств, рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков) в рабочем состоянии, пригодном для осуществления рыболовства, орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части.
Запретные сроки
- Запрещается добыча (вылов):
- сельди беломорской:
- в Онежском заливе:
от границы Республики Карелия с Архангельской областью до острова Чернецкий - с 10 мая по 20 июня;
от острова Чернецкий до мыса Кирбей-Наволок - с 1 по 20 мая;
- фукусов:
в остальных районах - от периода ледостава по 10 июня;
- ламинарий:
- всеми остальными разрешенными способами добычи (вылова) - от периода ледостава по 15 июня;
Размер ячеи орудий добычи (вылова), размер и конструкция
орудий добычи (вылова) водных биоресурсов
- При осуществлении промышленного и прибрежного рыболовства применяются орудия добычи (вылова) водных биоресурсов в соответствии с технической документацией.
Запрещается применение орудий добычи (вылова), имеющих размер (шаг) ячеи (в мм) менее размеров, указанных в таблице 3:
Виды водных биоресурсов |
Тралы, невода и ловушки, размер (шаг) ячеи, мм |
Сети ставные и плавные, кошельковые невода, размер (шаг) ячеи, мм |
||
мотня, куток, котел, бочка |
приводы |
крылья |
||
Корюшка азиатская зубастая |
14 |
16 |
18 |
16 |
Навага в Онежском, Двинском заливах, Унской губе, в водах Карельского побережья |
22 |
26 |
28 |
- |
Сельдь беломорская |
16 |
18 |
22 |
20 |
Таблица 3 |
Минимальный размер добываемых (вылавливаемых) водных
биоресурсов (промысловый размер)
- Соответствие размеров тела водных биоресурсов промысловому размеру определяется в свежем виде путем измерения длины от вершины рыла (при закрытом рте) до основания средних лучей хвостового плавника, у морских гребешков - путем измерения размеров от места соединения верхней и нижней створок раковины до противоположного округлого края.
- При осуществлении промышленного и прибрежного рыболовства устанавливаются промысловые размеры водных биоресурсов, указанные в таблице 4:
Таблица 4
Промысловый размер водных биоресурсов при осуществлении
промышленного и прибрежного рыболовства в Белом море
Виды водных биоресурсов |
Промысловый размер не менее (в см) |
Камбала полярная |
14 |
Корюшка азиатская зубастая |
14 |
Навага в других районах Белого моря |
17 |
Сельдь беломорская в Онежском заливе |
12 |