2024
Одобрен
постановлением администрации Кемского муниципального района
от «__» октября 2023 года № ____
ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
КЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов
Кемский муниципальный район (далее - Кемский район) объединяет 19 населенных пунктов. Самые крупные: районный центр г. Кемь, поселок Рабочеостровск, поселок Кривой Порог.
В состав Кемского района входят Кемское городское поселение и три сельских поселения: Рабочеостровское, Кривопорожское и Куземское.
Население Кемского района по состоянию на 01 января 2023 года составляет 12 715 чел., в том числе городское население – 9 712 чел., сельское население 3 003 чел.
| 
				 Площадь территории  | 
			
				 8,029 тыс. кв. км  | 
		
| 
				 Лесные ресурсы  | 
			
				 Лесопокрытая площадь 326012 га расчетная лесосека 138,1 тыс. куб. м  | 
		
| 
				 Горные ресурсы  | 
			
				 Месторождения природного облицовочного и строительного камня  | 
		
| 
				 Водные ресурсы  | 
			
				 около 200 озер, 88 рек, Карельское побережье Белого моря  | 
		
| 
				 Рекреационные ресурсы  | 
			
				 Государственные комплексные (ландшафтные) заказники регионального значения «Гридино», «Кузова», «Сыроватка»  | 
		
| 
				 Культурно-исторические достопримечательности  | 
			
				 Успенский собор (XVII век), Часовня Успенского собора (XVII век), Благовещенский собор (1882-1904 г.), Церковь Николая Чудотворца (середина XIX в.), Здание казначейства (XVIIIв), старинная рунопевческая деревня Панозеро  | 
		
Кемский район расположен в северо-восточной приморской части Республики Карелия и граничит с Лоухским, Беломорским и Калевальским районами. Район образован 29 августа 1927 года, его территория простирается вдоль побережья Белого моря и составляет 8,029 тыс.кв.км. Расстояние до центра Республики Карелия г. Петрозаводска – 434 км, Санкт-Петербурга – 900 км, Мурманска – 900 км. Центром Кемского района является город Кемь. Город Кемь – самый северный город Карелии, город у Белого моря, в устье реки Кеми.
Основные экономические показатели Кемского района
| 
				 Показатели  | 
			
				 Единица измерения  | 
			
				 2022 год факт  | 
			
				 2023 год оценка  | 
			
				 2024 год прогноз  | 
			
				 2025 год прогноз  | 
			
				 2026 год прогноз  | 
		
| 
				 Оборот розничной торговли  | 
			
				 млн. руб.  | 
			
				 1935,1  | 
			
				 1980,0  | 
			
				 2050,0  | 
			
				 2100,0  | 
			
				 2150,0  | 
		
| 
				 Налогооблагаемая прибыль  | 
			
				 млн. руб.  | 
			
				 41,7  | 
			
				 42,0  | 
			
				 44,0  | 
			
				 46,0  | 
			
				 46,0  | 
		
| 
				 Среднегодовая остаточная стоимость облагаемого имущества  | 
			
				 млн. руб.  | 
			
				 140,0  | 
			
				 135,0  | 
			
				 130,0  | 
			
				 120,0  | 
			
				 120,0  | 
		
| 
				 Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей)  | 
			
				 тыс. чел.  | 
			
				 4,37  | 
			
				 4,36  | 
			
				 4,3  | 
			
				 4,2  | 
			
				 4,2  | 
		
| 
				 Фонд заработной платы с учетом необлагаемой его части (для расчета НДФЛ)  | 
			
				 млн. руб.  | 
			
				 4869,0  | 
			
				 5355,9  | 
			
				 5891,5  | 
			
				 6480,6  | 
			
				 6804,8  | 
		
| 
				 Фонд начисленной заработной платы  | 
			
				 млн. руб.  | 
			
				 4236,0  | 
			
				 4659,6  | 
			
				 5125,6  | 
			
				 5638,1  | 
			
				 6100,0  | 
		
| 
				 Среднемесячная заработная плата  | 
			
				 руб.  | 
			
				 66171,6  | 
			
				 68818,0  | 
			
				 72250,0  | 
			
				 74500,0  | 
			
				 76800,0  | 
		
| 
				 Среднемесячная заработная плата по крупным и средним организациям  | 
			
				 руб.  | 
			
				 75933,1  | 
			
				 81929,0  | 
			
				 85435,0  | 
			
				 88706,0  | 
			
				 92000,0  | 
		
| 
				 Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности - всего, в т.ч.  | 
			
				 тыс. руб.  | 
			
				 5266,3  | 
			
				 5040,2  | 
			
				 5315,5  | 
			
				 5499,0  | 
			
				 5609,0  | 
		
| 
				 дивиденды по акциям, находящимся в муниципальной собственности  | 
			
				 тыс. руб.  | 
			
				 -  | 
			
				 -  | 
			
				 
  | 
			
				 
  | 
			
				 
  | 
		
| 
				 доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности  | 
			
				 тыс. руб.  | 
			
				 1906,2  | 
			
				 1545,0  | 
			
				 2004,7  | 
			
				 2080,0  | 
			
				 2135,0  | 
		
| 
				 доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий  | 
			
				 тыс. руб.  | 
			
				 0  | 
			
				 0  | 
			
				 0  | 
			
				 0  | 
			
				 
  | 
		
| 
				 Доходы от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности - всего, в т.ч.  | 
			
				 тыс. руб.  | 
			
				 306,5  | 
			
				 1050,0  | 
			
				 2100,0  | 
			
				 0  | 
			
				 0  | 
		
| 
				 поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности  | 
			
				 тыс. руб.  | 
			
				 306,5  | 
			
				 1050,0  | 
			
				 2100,0  | 
			
				 0  | 
			
				 0  | 
		
| 
				 поступления от продажи акций, находящихся в муниципальной собственности  | 
			
				 тыс. руб.  | 
			
				 0  | 
			
				 0  | 
			
				 0  | 
			
				 0  | 
			
				 0  | 
		
| 
				 Объем отгруженных товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами  | 
			
				 млн. руб.  | 
			
				 6489,3  | 
			
				 6000,0  | 
			
				 6100,0  | 
			
				 6200,0  | 
			
				 6300,0  | 
		
| 
				 Просроченная задолженность по выплате заработной платы  | 
			
				 руб.  | 
			
				 0  | 
			
				 0  | 
			
				 0  | 
			
				 0  | 
			
				 0  | 
		
| 
				 Уровень зарегистрированной безработицы на конец года  | 
			
				 %  | 
			
				 1,7  | 
			
				 1,2  | 
			
				 1,1  | 
			
				 1,0  | 
			
				 1,0  | 
		
| 
				 Численность постоянного населения  | 
			
				 чел.  | 
			
				 13551  | 
			
				 12715  | 
			
				 12500  | 
			
				 12400  | 
			
				 12400  | 
		
| 
				 Объем жилищного строительства (прогноз без учета МКД)  | 
			
				 кв. м.  | 
			
				 1813,0  | 
			
				 1312,0  | 
			
				 1000,0  | 
			
				 800,0  | 
			
				 800,0  | 
		
| 
				 Доля расселенных аварийных МКД от общего количества аварийных МКД  | 
			
				 %  | 
			
				 29  | 
			
				 47  | 
			
				 0  | 
			
				 0  | 
			
				 0  | 
		
| 
				 Доля МКД в которых проведен капитальный ремонт  | 
			
				 %  | 
			
				 1,6  | 
			
				 1  | 
			
				 0,5  | 
			
				 7,1  | 
			
				 5,5  | 
		
| 
				 Площадь расселенных аварийных МКД  | 
			
				 тыс. кв. м.  | 
			
				 1,385  | 
			
				 2,56  | 
			
				 0  | 
			
				 0  | 
			
				 0  | 
		
| 
				 Площадь капитально отремонтированных МКД  | 
			
				 тыс. кв. м.  | 
			
				 4,86  | 
			
				 4,060  | 
			
				 4,349  | 
			
				 10,236  | 
			
				 9,276  | 
		
| 
				 Объем налоговых и неналоговых поступлений всего, в том числе:  | 
			
				 млн. руб.  | 
			
				 303,5  | 
			
				 299,5  | 
			
				 289,5  | 
			
				 304,1  | 
			
				 321,2  | 
		
| 
				 - налоговых платежей;  | 
			
				 млн. руб.  | 
			
				 284,5  | 
			
				 280,4  | 
			
				 270,3  | 
			
				 285,3  | 
			
				 301,8  | 
		
| 
				 - неналоговых поступлений  | 
			
				 млн. руб.  | 
			
				 19,0  | 
			
				 191,1  | 
			
				 19,2  | 
			
				 18,8  | 
			
				 19,4  | 
		
| 
				 Объем инвестиций  | 
			
				 млн. руб.  | 
			
				 747,5  | 
			
				 750,0  | 
			
				 550,0  | 
			
				 500,0  | 
			
				 500,0  | 
		
| 
				 Количество новых рабочих мест  | 
			
				 Ед.  | 
			
				 5  | 
			
				 46  | 
			
				 2  | 
			
				 2  | 
			
				 0  | 
		
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ
КЕМСКОГО РАЙОНА
Приоритеты социально-экономического развития Кемского района на 2024-2026 годы определяются с учетом развития:
- промышленности;
- систем жизнеобеспечения, жилищного строительства;
- социальной сферы;
- туризма;
- малого и среднего предпринимательства;
- поморских сел Кемского района.
Основными приоритетами развития района определены:
Промышленность
На территории Кемского района осуществляли и продолжают осуществлять по виду деятельности «Рыболовство и рыбоводство» ООО «Согласие», ООО «Пелагика». Оборот за 2021 год к обороту 2022 года составил 133,7%. По оценке 2023 года за данный период 2022 года оборот составляет 70,3%.
| 
				 Показатели  | 
			
				 Единица измерения  | 
			
				 2022 год факт  | 
			
				 2023 год прогноз  | 
			
				 2024 год прогноз  | 
			
				 2025 год прогноз  | 
			
				 2026 год прогноз  | 
		
| 
				 Объем отгруженных товаров собственного производства, выполнено работ, услуг собственными силами  | 
			
				 Млн.руб.  | 
			
				 7442,4  | 
			
				 5651,2  | 
			
				 5877,2  | 
			
				 6141,7  | 
			
				 6387,4  | 
		
| 
				 Оборот промышленного производства  | 
			
				 млн.руб  | 
			
				 2336,0  | 
			
				 2499,5  | 
			
				 2612,0  | 
			
				 2616,5  | 
			
				 2611,6  | 
		
В условиях очень непростой социально-экономической ситуации отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, услуг собственными силами за 2022 год на сумму 7442,4 млн. рублей или 15,6 % к 2021 году. По оценке 2023 года объем отгруженных товаров составит 5651,2 млн. руб. или 25,7 % к объемам 2022 года.
Строительство
В жилищном фонде общая площадь аварийного жилищного фонда составляет более 53,7 тыс. кв. м, или 8,6% общей жилой площади.
226 домов подлежат расселению, 180 многоквартирных домов – капитальному ремонту.
Для развития отрасли «строительство» разработаны документы территориального планирования: генеральные планы городского и сельских поселений, расположенных на территории Кемского муниципального района, документы градостроительного зонирования для привлечения инвестиций, стимулирования жилищного и коммунального строительства.
Ввод в действие жилых домов в 2022 году составил 75% % к уровню 2021 года, по оценке 2023 года, ввод составит более 1312 кв. м. общей площади.
Строительство
| 
				 Показатели  | 
			
				 Единица измерения  | 
			
				 2022 год факт  | 
			
				 2023 год прогноз  | 
			
				 2024 год прогноз  | 
			
				 2025 год прогноз  | 
			
				 2026 год прогноз  | 
		
| 
				 Объем жилищного строительства  | 
			
				 кв. м.  | 
			
				 1813  | 
			
				 1312  | 
			
				 1000  | 
			
				 800  | 
			
				 800  | 
		
| 
				 Объем инвестиций  | 
			
				 млн.руб.  | 
			
				 747,5  | 
			
				 750,0  | 
			
				 550,0  | 
			
				 550,0  | 
			
				 500,0  | 
		
| 
				 Доля расселенных аварийных многоквартирных домов (далее – МКД) от общего количества аварийных МКД  | 
			
				 %  | 
			
				 29  | 
			
				 47  | 
			
				 0  | 
			
				 0  | 
			
				 0  | 
		
Жилье в Кемском районе характеризуется высоким уровнем износа, который требует своевременных инвестиций в текущий и капитальный ремонты, а также в новое строительство. Постановлением Правительства Республики Карелия от 28 марта 2019 года № 136-П утверждена Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2023 годы (далее – Программа).
По этапу переселения 2021 года предусмотрено средств субсидии по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2021 году в размере 10 134 342,80 рублей, в том числе:
- за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 10 032 981,55 рублей;
- за счет средств бюджета Республики Карелия- 101 343,25 рублей.
В рамках данной программы в 2021 году произведены расходы по приобретению вторичного жилья для целей переселения граждан из аварийного жилищного фонда в количестве 33 благоустроенных жилых помещений и выплачены возмещения физическим лицам - собственникам жилых помещений, изымаемых в целях сноса аварийного жилого фонда, осуществляемых на основании заключенных с ними соглашений в количестве 11 единиц.
По этапу переселения 2022 года предусмотрено средств субсидии по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2022 году в размере 19 039 205,57 рублей, в том числе:
- за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 18 848 882,51 рублей;
- за счет средств бюджета Республики Карелия - 190 323,06 рублей.
В рамках данной программы в 2022 году произведены расходы по приобретению вторичного жилья для целей переселения граждан из аварийного жилищного фонда в количестве 9 благоустроенных жилых помещений и выплачены возмещения пяти физическим лицам - собственникам жилых помещений, изымаемых в целях сноса аварийного жилого фонда, осуществляемых на основании заключенных с ними соглашений в количестве 2 единиц.
По этапу переселения 2023 года предусмотрено средств субсидии по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2023 году в размере 8 994 614,46 рублей, в том числе:
- за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 8 904 600,00 рублей;
- за счет средств бюджета Республики Карелия - 90 014,46 рублей.
В рамках данной программы в 2023 году произведены расходы по приобретению вторичного жилья для целей переселения граждан из аварийного жилищного фонда в количестве 10 благоустроенных жилых помещений и выплачены возмещения шести физическим лицам - собственникам жилых помещений, изымаемых в целях сноса аварийного жилого фонда, осуществляемых на основании заключенных с ними соглашений в количестве 1 единицы.
Развитие систем жизнеобеспечения
Общая потребность в инвестициях в жилищно-коммунальный комплекс требует мобилизации всех возможных ресурсов для технической модернизации жилищно-коммунального комплекса, направленной на внедрение современных энергосберегающих технологий, переоснащение котельных, капитального ремонта сетей тепло- и водоснабжения, водоотведения и т.д.
Поддержка инвестиций в модернизацию жилищно-коммунального комплекса включает 4 взаимосвязанных направления:
- привлечение средств федерального бюджета, предусмотренных в федеральных программах, национальных проектах;
- использование средств местного бюджета на капитальный ремонт жилищного фонда, реконструкцию и модернизацию инженерных коммуникаций при поддержке республиканского бюджета по целевым программам;
- привлечение частных заемных и прямых инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс, в т. ч. путем предоставления государственных и муниципальных гарантий.
Развитие систем жизнеобеспечения
| 
				 Показатели  | 
			
				 Единица измерения  | 
			
				 2022 год факт  | 
			
				 2023 год оценка  | 
			
				 2024 год прогноз  | 
			
				 2025 год прогноз  | 
			
				 2026 год прогноз  | 
		
| 
				 Доля населенных пунктов, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества  | 
			
				 %  | 
			
				 70  | 
			
				 70  | 
			
				 75  | 
			
				 80  | 
			
				 80  | 
		
| 
				 Доля расселенных аварийных МКД от общего количества аварийных МКД  | 
			
				 %  | 
			
				 29  | 
			
				 47  | 
			
				 0  | 
			
				 0  | 
			
				 0  | 
		
| 
				 Доля МКД в которых проведен капитальный ремонт  | 
			
				 %  | 
			
				 1,6  | 
			
				 1  | 
			
				 0,5  | 
			
				 7,1  | 
			
				 5,5  | 
		
| 
				 Площадь расселенных аварийных МКД  | 
			
				 тыс. кв. м.  | 
			
				 1,385  | 
			
				 2,56  | 
			
				 0  | 
			
				 0  | 
			
				 0  | 
		
| 
				 Площадь капитально отремонтированных МКД  | 
			
				 тыс. кв. м.  | 
			
				 4,86  | 
			
				 4,060  | 
			
				 4,349  | 
			
				 10,236  | 
			
				 9,276  | 
		
Туризм
Основные направления развития туризма в период 2024-2026 годов:
- повышение качества туристских услуг на территории Кемского района и в причальной зоне пос. Рабочеостровск;
- развитие зимнего туризма;
- совершенствование организации туристской деятельности в деревнях Гридино и Калгалакша;
- завершение реставрации Благовещенского собора и совершенствование на их территории туристской деятельности;
- проведение мероприятий, направленных на сохранение архитектурных, исторических и других памятников, для включения их в туристские маршруты.
В настоящее время в Кемском районе имеется 16 мест размещения туристов: туркомплекс «Кузова» - 83 мест, туркомплекс Причал (5 коттеджей) – 150 мест, Бутик-отель «Кемка» – 56 мест, Мини-отель «Кемь» – 52 мест, гостевой комплекс «Юма» - 50 мест, гостевой дом «Кемский берег» - 13 мест, кемпинг «Северная Карелия», кемпинг «Поморский», в том числе гостевые дома на территории Кемского муниципального района.
Туризм
| 
				 Показатели  | 
			
				 Единица измерения  | 
			
				 2022 год оценка  | 
			
				 2023 год прогноз  | 
			
				 2024 год прогноз  | 
			
				 2025 год прогноз  | 
			
				 2026 год прогноз  | 
		
| 
				 Количество средств размещения туристов  | 
			
				 ед.  | 
			
				 16  | 
			
				 18  | 
			
				 20  | 
			
				 22  | 
			
				 24  | 
		
| 
				 Создание новых средств размещения туристов  | 
			
				 ед.  | 
			
				 4  | 
			
				 2  | 
			
				 2  | 
			
				 2  | 
			
				 2  | 
		
| 
				 Инвестиции в основной капитал  | 
			
				 млн. руб.  | 
			
				 10  | 
			
				 0  | 
			
				 15  | 
			
				 0  | 
			
				 0  | 
		
| 
				 Численность занятых в туризме  | 
			
				 чел.  | 
			
				 35  | 
			
				 42  | 
			
				 44  | 
			
				 46  | 
			
				 48  | 
		
| 
				 Число новых рабочих мест  | 
			
				 ед.  | 
			
				 2  | 
			
				 7  | 
			
				 2  | 
			
				 2  | 
			
				 2  | 
		
Малое и среднее предпринимательство
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства рассматривается в качестве одного из основных факторов обеспечения социально-экономического благополучия Кемского района, роста налоговых поступлений, повышения жизненного уровня и занятости населения.
Планируется:
- организация информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
- оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
По состоянию на 01.01.2023 года на территории Кемского района зарегистрировано 322 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе 316 микропредприятий (численность до 15 человек), 6 малых предприятий (численность до 100 человек). Количество зарегистрированных в Кемском районе предпринимателей (данные Карелиястат), осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица (индивидуальных предпринимателей), по состоянию на 01.01.2023 года составило 322 человек и увеличилось в сравнении с 01.01.2022 годом на 10 человек или на 3,11 % процента.
Малое и среднее предпринимательство
| 
				 Показатели  | 
			
				 Единица измерения  | 
			
				 2022 год факт  | 
			
				 2023 год оценка  | 
			
				 2024 год прогноз  | 
			
				 2025 год прогноз  | 
			
				 
 2026 год прогноз  | 
		
|---|---|---|---|---|---|---|
| 
				 Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. чел. Населения  | 
			
				 Ед.  | 
			
				 253,2  | 
			
				 260,0  | 
			
				 270,0  | 
			
				 280,0  | 
			
				 285,0  | 
		
| 
				 Количество субъектов малого и среднего предпринимательства по Единому реестру СМП на начало года  | 
			
				 Ед  | 
			
				 322  | 
			
				 350  | 
			
				 370  | 
			
				 375  | 
			
				 380  | 
		
| 
				 Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций  | 
			
				 %  | 
			
				 8,26  | 
			
				 8,30  | 
			
				 8,40  | 
			
				 8,50  | 
			
				 8,60  | 
		
Торговля и общественное питание
Потребительский рынок остается стабильным и отличается высоким уровнем товарной насыщенности. Услугами торговли обеспечены все поселения Кемского района.
По оценке 2023 года, на территории Кемского района осуществляет деятельность 118 предприятий торговли, 28 юридических лиц и 90 индивидуальных предпринимателей, торговая площадь стационарных торговых объектов составляет более 12,7 тысяч кв. метров. Розничный товарооборот составил за 2022 год 1935,1 млн. рублей или 110,5 % к уровню 2021 года. Оценка на 2023 год в пределах 2022 года 1710,0 млн.рублей, прогноз на 2024 – 2026 годы прирост розничного товарооборота на 3 - 5 процентов.
На территории Кемского района осуществляют деятельность 10 предприятий общественного питания.
В целом товарный рынок Кемского района стабильно насыщен потребительскими товарами.Результаты деятельности торговой отрасли на территории Кемского района подтверждают устойчивость тенденций роста объема проданных товаров на прогнозируемый период.
Торговля и общественное питание
| 
				 Показатели  | 
			
				 Единица измерения  | 
			
				 2022 год факт  | 
			
				 2023 год оценка  | 
			
				 2024 год прогноз  | 
			
				 2025 год прогноз  | 
			
				 2026 год прогноз  | 
		
|---|---|---|---|---|---|---|
| 
				 Оборот розничной торговли  | 
			
				 млн. руб.  | 
			
				 1935,1  | 
			
				 1710,0  | 
			
				 1760,0  | 
			
				 1840,0  | 
			
				 1900,0  | 
		
| 
				 Количество предприятий торговли  | 
			
				 ед.  | 
			
				 119  | 
			
				 119  | 
			
				 120  | 
			
				 120  | 
			
				 120  | 
		
| 
				 Количество предприятий общественного питания  | 
			
				 
 ед.  | 
			
				 10  | 
			
				 10  | 
			
				 11  | 
			
				 11  | 
			
				 11  | 
		
| 
				 Число новых предприятий торговли  | 
			
				 ед.  | 
			
				 1  | 
			
				 0  | 
			
				 1  | 
			
				 0  | 
			
				 0  | 
		
| 
				 Число новых предприятий общественного питания  | 
			
				 ед.  | 
			
				 1  | 
			
				 0  | 
			
				 1  | 
			
				 0  | 
			
				 0  | 
		
Социальное развитие и демография
Одним из сдерживающих внутренних факторов экономического роста является демографическая ситуация.
По состоянию на 1 января 2023 года население Кемского района составляло 12 715 человек сократилось за год на 837 человек или 6,2%. Основными демографическими показателями являются уровни смертности и рождаемости. Естественная убыль населения за 2022 год составила 181 человек, по отношению к аналогичному периоду 2021 года уменьшилась на 27%. Численность родившихся за 2022 год составила 72 человека, по отношению к аналогичному периоду 2021 года уменьшилась на 26 человек (на 27%), число умерших за 2022 год составила 253 человека, по отношению к аналогичному периоду 2021 года уменьшилось на 94 человека (на 27%). Миграционный прирост уменьшился и составил 54 человека, в 2021 году миграционная убыль 161 человек или 33,6% к 2022 году. Миграционная убыль в 2022 году составляет – 107 человек.
Для улучшения демографической ситуации в Кемском районе необходима разработка социально-экономических мер, направленных на повышение уровня жизни населения, формирование идеологии здорового образа жизни, поддержку молодых семей, стимулирование рождаемости.
С учетом сформировавшихся тенденций прогноз социально-экономического развития Кемского района предусматривает сокращение численности населения при уменьшении числа лиц в трудоспособном возрасте и умеренном повышении роли миграционного фактора.
Основными направлениями развития социальной сферы являются реализация программ развития образования и культуры, обеспечение жильем молодых семей в Кемском районе.
В рамках реализации муниципальной программы «Развитие образования в Кемском муниципальном районе»определены следующие основные направления:
- развитие дошкольного образования;
- развитие общего образования;
- развитие дополнительного образования;
- формирование муниципальной молодежной политики, направленной на создание условий для социального становления, повышения социальной активности и самореализации молодежи;
- создание благоприятных условий для выявления, развития и реализации интеллектуального, физического, творческого потенциала детей и подростков;
- создание условий для полноценного отдыха, укрепления здоровья, личностного развития и занятости детей и подростков в каникулярный период.
Принятые меры по реализации программы развития образования положительно скажутся на развитии системы образования и всего Кемского района.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций дошкольного, общего и дополнительного образования будет соответствовать средней заработной плате в Республике Карелия, что создаст условия для роста качества образования и эффективности профессиональной деятельности, повышения престижа педагогической профессии, привлечения в отрасль молодых специалистов.
Система образования Кемского района представлена следующими муниципальными учреждениями:
2 дошкольными учреждениями (МБДОУ Кемский детский сад №1 и МБДОУ Кемский детский сад № 4 + дошкольные группы при МБОУ Подужемская СОШ и МБОУ Кривопорожская СОШ);
7 общеобразовательными организациями (МБОУ СОШ№1, МБОУ Кемская СОШ №2, МБОУ Кемская СОШ №3, МБОУ Подужемская СОШ, МБОУ Рабочеостровская СОШ, МБОУ Кривопорожская СОШ);
2 учреждениями дополнительного образования (МБОУ ДО Кемский дом творчества и МБОУ ДО Кемская ДШИ);
1 учреждением спортивной подготовки (МБУ Кемская СШ).
Дошкольные образовательные учреждения в 2022/2023 учебном году посещают 604 детей. Ежегодно численность детей дошкольного возраста, получающих дошкольное образование, снижается.
В общеобразовательных организациях в 2022/2023 учебном году обучается 1722 детей.
Реализация мероприятий программы «Развитие культуры»позволит:
- сформировать единое культурное пространство на основе эффективной модернизации сети учреждений культуры Кемского муниципального района;
- повысить качество услуг, предоставляемых населению учреждениями культуры;
- активизировать деятельность учреждений культуры Кемского муниципального района.
Труд и заработная плата
| 
				 Показатели  | 
			
				 Ед. изм.  | 
			
				 2022 год факт  | 
			
				 2023 год оценка  | 
			
				 2024 год прогноз  | 
			
				 2025 год прогноз  | 
			
				 2026 год прогноз  | 
		
| 
				 Фонд заработной платы с учетом необлагаемой его части (для расчета НДФЛ)  | 
			
				 млн. руб.  | 
			
				 4869,0  | 
			
				 5355,9  | 
			
				 5891,5  | 
			
				 6480,6  | 
			
				 6804,8  | 
		
| 
				 Фонд начисленной заработной платы  | 
			
				 млн. руб.  | 
			
				 4236,0  | 
			
				 4659,6  | 
			
				 5125,6  | 
			
				 5638,1  | 
			
				 6100,0  | 
		
| 
				 Среднемесячная заработная плата  | 
			
				 руб.  | 
			
				 66171,6  | 
			
				 68818,0  | 
			
				 72250,0  | 
			
				 74500,0  | 
			
				 76800,0  | 
		
| 
				 Среднемесячная заработная плата по крупным и средним организациям  | 
			
				 руб.  | 
			
				 75933,1  | 
			
				 81929,0  | 
			
				 85435,0  | 
			
				 88706,0  | 
			
				 92000,0  | 
		
| 
				 Численность безработных, зарегистрированных в службе занятости (на начало года)  | 
			
				 чел.  | 
			
				 106  | 
			
				 75  | 
			
				 73  | 
			
				 71  | 
			
				 71  | 
		
| 
				 Уровень зарегистрированной безработицы (к численности ЭАН на начало года)  | 
			
				 %  | 
			
				 1,7  | 
			
				 1,2  | 
			
				 1,1  | 
			
				 1,0  | 
			
				 1,0  | 
		
Поскольку большое количество занятых в экономике сосредоточено на крупных и средних предприятиях и организациях, то основные тенденции их развития существенно влияют на уровень оплаты труда в целом по Кемскому району.
По оценке 2023 года среднемесячная заработная плата работников крупных и средних организаций Кемского района возросла в среднем на 12 % к 2022 году и составила 81929,0 руб. а прогнозируемый период рост среднемесячной заработной платы планируется с учетом индексов-дефляторов на 2024-2026 годы по Республике Карелия, в 2022 году она составила 75933,1 руб., а к 2026 году – 92000,00 рублей.
Рост заработной платы связан, прежде всего, с реализацией указов Президента Российской Федерации, предусматривающих повышение заработной платы. В реальном секторе экономики рост заработной платы незначителен из-за нестабильной финансовой ситуации на предприятиях.
В связи с ростом заработной платы также прогнозируется рост фонда заработной платы с 4236,0 млн. рублей (в 2022 году) до 6100,0 млн. рублей к 2026 году.
Увеличение заработной платы планируется в пределах 4-6 % ежегодно.
Уровень официально зарегистрированной безработицы на 01.01.2022 года по Кемскому району составил 1,7 % от экономически активного населения. Уровень безработицы на 1 сентября 2023 года составил 1,2 %.
С целью снижения безработицы создаются новые рабочие места в организациях, открываются новые хозяйствующие субъекты, реализуются программы по поддержке малого и среднего бизнеса, что позволит сохранять ежегодную численность зарегистрированных безработных.
