Паспорт налогового расхода по местным налогам на территории муниципального образования «Кемское городское поселение» за 2019 год

Паспорт налогового расхода

по местным налогам на территории муниципального образования

 «Кемское городское поселение» за 2019 год

 

Предоставляемая информация

Источник данных

I. Нормативные характеристики налогового расхода в муниципальном образовании «Кемское городское поселение» (далее-налоговый расход)

1.

Наименования налогов, сборов, по которым предусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции

Земельный налог с организаций

2.

Нормативные правовые акты, которыми предусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам, сборам (статья, часть, пункт, подпункт, абзац)

Решение Совета Кемского городского поселения "Об установлении земельного налога на территории Кемского городского поселения" от 28.08.2015г. № 24-3/86

3.

Категории плательщиков налогов, сборов, для которых предусмотрены налоговые льготы, освобождения и иные преференции

объекты учреждений образования, культуры, социального обслуживания населения, физической культуры и спорта

4.

Условия предоставления налоговых льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов, сборов

Расположение объекта на территории Кемского городского поселения

5.

Целевая категория плательщиков налогов, сборов, для которых предусмотрены налоговые льготы, освобождения и иные преференции

Муниципальные учреждения

6.

Даты вступления в силу нормативных правовых актов, устанавливающих налоговые льготы, освобождения и иные преференции для плательщиков налогов, сборов

С 1 января 2016 года

7.

Даты вступления в силу нормативных правовых актов, отменяющих налоговые льготы, освобождения и иные преференции для плательщиков налогов, сборов

нет

II. Целевые характеристики налогового расхода

8.

Цели предоставления налоговых расходов

технические

9.

Наименование муниципальной программы (непрограммного направления деятельности), в рамках которой реализуются цели предоставления налогового расхода

Уменьшение расходов плательщика, финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств бюджета КМР

10.

Наименования структурных элементов муниципальной программы, в рамках которых реализуются цели предоставления налогового расхода

нет

11.

Показатели (индикаторы) достижения целей предоставления налогового расхода, в том числе показатели муниципальной программы и ее структурных элементов

Оптимизация расходов встречных финансовых потоков

12.

Фактические значения показателей (индикаторов) достижения целей предоставления налогового расхода, в том числе показателей муниципальной программы и ее структурных элементов

-

13.

Прогнозные (оценочные) значения показателей (индикаторов) достижения целей предоставления налогового расхода, в том числе показателей муниципальной программы и ее структурных элементов, на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период

-

III. Фискальные характеристики налогового расхода

14.

Объем налоговых льгот, освобождений и иных преференций, предоставленных для плательщиков налогов, сборов, за отчетный финансовый год (тыс. рублей)

228,1

15.

Оценка объема предоставленных налоговых льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов, сборов на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей)

684,3

16.

Общая численность плательщиков налогов, сборов в отчетном финансовому году (единиц)

 

53

17.

Фактическая численность плательщиков налога, сбора и платежа, воспользовавшихся правом на получение  налоговых льгот, освобождений и иных преференций в отчетном финансовом году (единиц) *(3)

11

18.

Базовый объем налогов, сборов и платежа, задекларированных для уплаты в бюджет Кемского городского поселения плательщиками налогов и сборов по видам налога, сбора (тыс. рублей)

-

19.

Объем налогов, сборов и платежа, задекларированных для уплаты в бюджет Кемского городского поселения получателями соответствующего налогового расхода за шесть лет, предшествующих отчетному финансовому году (тыс. рублей)

-

 

 

-------------------------------------------

*(1) расчет по приведенной формуле осуществляется в отношении налоговых расходов, перечень которых определяется КМФУ.

*(2) В случаях и порядке, предусмотренных пунктом 11 Порядка формирования перечня налоговых расходов Кемского городского поселения и оценки налоговых расходов Кемского городского поселения.

*(3) Информация подлежит формированию и представлению в отношении налоговых расходов, перечень которых определяется КМФУ.

 

Результат оценки налоговых расходов:

Налоговые расходы муниципального образования — это доходы местного бюджета, выпадающие из-за льгот и преференций по налогам и платежам. Налоговые расходы подразделяют на социальные, стимулирующие и технические. По Кемскому муниципальному району действуют технические налоговые расходы, которые  уменьшают затраты налогоплательщиков, воспользовавшихся льготами, которые финансируются за счет местного бюджета.

 Востребованность налогового расхода составляет 20,75%.

 Эффективность налогового расхода в 2019 году заключается в  оптимизации расходов и исключение встречных финансовых потоков в консолидированный бюджет Кемского муниципального района.

Цель предоставления налоговых расходов в 2019 году, которая заключается в уменьшении расходов (встречных финансовых потоков), учреждений, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджета Кемского муниципального района достигнута.

Рекомендации:

Пересмотр кадастровой стоимости земельных участков в сторону значительного снижения (с 118 909 620 рублей до 19 006 883,74 рубля по бюджетным учреждениям, использующих налоговую льготу), согласно Приказа от 22 ноября 2018 года № 221 Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия, повлек за собой уменьшение земельного налога к уплате.

С применение пониженной налоговой ставки  объем исчисленного налога снизился с 356 729 рублей до 57 021 рублей. Сумма недополученных доходов в бюджет Кемского городского поселения составила 228 082 рубля.

Без применения налоговой льготы (пониженной ставки)  сумма земельного налога по муниципальным бюджетным учреждениям к уплате составит – 285 103,2 рублей, т.е применение  налогового расхода нецелесообразно (финансовая нагрузка на бюджет Кемского муниципального района невысокая  и значительное снижение поступления земельного налога в бюджет городского поселения).

 

В связи с отсутствием целесообразности и в целях повышения поступления земельного налога в бюджет Кемского городского поселения рекомендовать Совету Кемского городского поселения отменить с 2021 года льготную ставку по земельному налогу в размере 0,3% для бюджетных учреждений, получателей налоговой льготы, расположенных на территории Кемского городского поселения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Начальник Кемского МФУ                                                                     О.В. Цацко

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исполнитель: Кириллова Ю.В.

Тел (81458)5-47-56

26.03.2021